广州日报讯（全媒体记者 林晓丽）予以批准后或不具备借贷资质却经营网络小贷业务的机构，将受到严厉打击，并被责令暂停开设网络小贷业务，涉嫌犯罪将收押司法机关。时隔12月1日监管公布《关于规范整顿“现金债”业务的通报》后，近日，P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室根据《通报》的整顿原则公布《小额贷款公司网络小额贷款业务风险专项整治实施方案》，对网络小贷业务展开排查和整治。

根据方案，对本地区的网络小贷经营情况展开摸底排查，于2018年1月底前将摸底排查情况报P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室，并以摸底排查结果为基础，根据违法违规性质、情节、风险程度和社会危害程度等因素，对各类机构按合规类、排查类、查禁类展开分类处理。该项工作于2018年3月底前已完成。

对于排查类机构，一是新的审查后找到不合乎经营资质拒绝，则撤消经营资质，不准在其批设部门所下辖行政区域外积极开展贷款业务，由机构明确提出排查计划，监管部门监督继续执行。二是已取得网络小贷资质，新的审查后证实符合要求，但在股权管理、融资、综合实际利率、贷款管理、贷款范围等方面不合乎专项整治拒绝和有关规定的，责令限期排查。排查后竣工验收合格，之后实行有效地监管，敦促其规范经营，再次发生违法违规行为的视情节长短采取相应监管措施。排查后竣工验收不合格，则撤消网络小贷经营资质，违法违规情节严重的极力查禁，因涉嫌非法集资的按照处理非法集资工作机制不予公安部门。

对于查禁类机构，则是予以批准后或不具备借贷资质却经营网络小贷业务的机构，不予严厉打击和查禁，责令其暂停开设网络小贷业务，涉嫌犯罪的收押司法机关。专家观点申请人互联网小贷牌照可玩性或增大广州互联网金融协会会长方颂指出，《小额贷款公司往来小额贷款业务风险专项整治实施方案》中对网络小额贷款的定义明确了网络小额贷款的主发起人是互联网企业，并拒绝不具备互联网平台累积的客户经营、网络消费等特定场景信息等审定信用风险的能力，这意味著今后金融控股公司、上市公司申请人互联网小贷牌照的可玩性将不会增大，网络小额贷款的主发起人将不会以互联网企业居多。

据理解，目前非常部分互联网小额贷款机构是由金融控股公司和上市公司发动正式成立的。方颂还指出，对持牌的网络小额贷款机构影响较小的是取消其与地方金融交易所等的信贷资产合作，并将表外业务划入表内。地方交易所、互联网企业是目前网络小额贷款机构信贷资产的主要合作渠道，取消意味著网络小额贷款机构不能与证券交易所等合作了。“表外业务划入表内”将对网络小额贷款这一牌照的价值产生较小影响。

这一规定实施之前，理论上来讲，互联网小贷可以通过无买入的债权出让和资产证券化等方式无限缩放杠杆，以此获得规模效应。但按《通报》拒绝，无论什么方式融资，都必需划入融资总额展开融资杠杆统计资料，且融资杠杆须要合乎地方政府的涉及规定。目前各地最低的融资杠杆也只有2倍左右，即互联网小贷公司注册资金5亿，借贷规模也就只有15亿左右，盈利能力大不受影响，互联网小贷牌照价值预估不会有相当大影响。

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